近年来,栖霞市牢牢抓好“目标管理、绩效评价和结果运用”等关键环节,全面推进预算绩效管理工作落到实处、取得实效。
一是抓好目标准入机制,强化目标管理。由财政归口管理的业务科室会同评审中心,对预算部门申报的预算绩效目标进行全面评审、确认,强化绩效目标论证和落实,不断提升绩效目标管理工作质量。在项目资金申报之初,通过实地考察、专家论证、成本核算等方法,一方面做到项目实施与效益相匹配,另一方面做到绩效目标与财政资金相匹配,大大节约财政资金。
二是抓好第三方评价,强化绩效考评。通过规范第三方独立评价工作程序,建立第三方评价的监督考核机制,考核评估结果与委托服务费用支付以及以后年度选取承担预算绩效管理工作资格挂钩,构建科学的第三方管理体系。2015年以来,第三方独立评价规模不断扩大,从2015年的15个项目增加到2016年28个项目,项目金额从1.2亿元增长至4.1亿元,评价项目从“三农”、教育领域拓展到生态保护、扶贫、医疗卫生等各领域,从本级财力安排的支出绩效评价拓展到转移支付资金、政府债务资金安排项目的绩效评价,下一步将会拓展到所有项目支出以及单位整体支出,为优化财政资金分配、完善财政政策提供重要依据,有效提高财政资金的使用效益。
三是抓好项目绩效,强化结果运用。对已完工的项目开展第三方评价和自评价,对于绩效评价优秀的项目给予激励,评价良好的予以反馈整改,深入总结经验等,将绩效评价结果向市政府报告并按规定向社会公开。今年4月份,栖霞市松山街道0.5万亩小流域治理农业综合开发项目完工,项目总投资560万元,新增节水灌溉面积500亩,改善灌溉面积800亩,增加果品生产能力7万多公斤,新增种植业总产值160多万元,项目区农民增加收入总额190多万元,通过聘请第三方对项目进行绩效评价,评价结果为优秀,实现社会效益和经济效益“双丰收”,栖霞市强化激励措施,持续加强农业综合开发项目投入力度。